青海省通信管理局关于规范“携号转网”服务工作有关问题的通知

各基础电信企业：

为加强“携号转网”服务工作管理，进一步规范企业经营行为，保护电信用户合法权益，维护健康有序的电信市场竞争环境,根据《中华人民共和国电信条例》《携号转网服务管理规定》以及全国携号转网服务监管工作会议精神，结合青海实际，现就规范“携号转网”服务工作有关问题通知如下：

一、各电信运营企业应向电信用户提供7×24小时查询和授权码申请服务，不得无正当理由拒绝、拖延向用户提供“携号转网”服务，不得限制用户多次进行查询服务。

二、电信运营企业应在3分钟以内完成服务查询结果，反馈及时率应高于95%，不得无正当理由或利用技术手段延迟用户查询。

三、对有意愿携出的用户，电信运营企业不得通过外呼、上门服务以及承诺增加服务项目等方式妨碍电信用户自由转网。

四、用户提出“携号转网”申请后，对于满足携转条件的，如无转网后受影响业务，携出方必须在规定时间内为用户提供携出授权码，并做好携出风险告知，风险告知应真实、准确、客观。如有转网后受影响的业务，携出方应在规定时间内一次性告知用户受影响的业务和解决办法，并经用户确认后，为用户提供携出授权码。

五、不得擅自扩大协议在网期限，将营销活动期、资费优惠期等默认为无在网期限协议的有效期，限制用户携号转网。

六、不得利用“携号转网”服务，在资费方案、业务产品介绍等方面进行对比宣传。不得隐瞒或淡化限制条件、夸大优惠事项或“携号转网”影响，误导用户。

七、不得为“携号转网”用户单独设置专项资费方案或营销方案，如特定套餐、特定优惠条件、特定回馈方案等。不得在已备案公示执行的资费方案上，采取折扣、免费等方式变相设置专项资费方案。

八、不得指使、怂恿、诱导电信用户办理“携号转网”，不得替代、假冒电信用户办理“携号转网”或申诉举报，妨碍其他电信运营企业提供“携号转网”服务。

九、不得采取拦截、限制等技术手段，人为制造系统故障、系统设限、数据修改、增设携转服务流程等，影响“携号转网”通信服务质量。

十、携入电信运营企业在携入用户退网后，应当依照《电信服务规范》要求冻结携入号码90日。期满后，5日内将码号归还携出方，不得继续占用该携入号码。

各电信运营企业应切实提高思想认识，层层落实责任，加强基层服务窗口政策培训宣贯。建立“携号转网”服务申投诉台账，及时处理好用户申投诉。同时，要高度关注和及时回应媒体和社会关切，引导电信用户理性办理和使用“携号转网”服务。各企业接到本通知后，应立即组织自查自纠，并将有关工作情况于每月25日前报省通信管理局。