青海省通信管理局关于2026年第二季度电信服务质量的通告

根据《中华人民共和国电信条例》和《电信服务规范》相关规定，现将2026年第二季度青海省电信服务质量有关情况通告如下。

一、电信用户申诉情况

2026年第二季度，部、省电信用户申诉受理中心共收到青海省用户提交申诉材料（简称“来量”）1830件。青海省电信用户申诉受理中心根据《电信用户申诉处理办法》，对用户申诉进行处理调解，切实维护电信用户合法权益。

                                                      图一  2026年第二季度青海电信用户申诉来量

二、申诉热点问题

（一）从申诉类别分布显示，涉及服务类问题占比32.08%，资费类问题占比22.68%，收费类问题占比22.62%，营销类问题占比8.47%，网络类问题占比7.16%，安全类问题占比6.61%，其它类问题占比0.38%。申诉问题前3位的分别为服务类、资费类、收费类。 

                                                                           图二  申诉业务问题分布

1.服务类问题：合约协议限制停机或销户困难。

2.资费类问题：合约协议限制导致套餐更改受限。

3.收费类问题：套餐外乱扣费，收费不合理。

（二）从市州分布显示，西宁959件，占比52.40%。海东369件，占比20.16%。海西180件，占比9.84%。黄南77件，占比4.21%。玉树74件，占比4.04%。海北71件，占比3.88%。海南60件，占比3.28%。果洛40件，占比2.19%。     

                                                                          图三  申诉类市州问题分布

三、电信服务重点工作情况

（一）提升信息通信服务水平。组织行业深入学习新修订的《通信短信息服务管理规定》，开展端口类短信息违规扰民问题专项整治。部署行风建设暨纠风工作，印发3期电信市场和用户服务监管通报，针对市场营销行为不规范问题下发业务提醒单1件，责令改正通知书2件。

（二）做好应急通信保障。安排部署应急通信保障工作，赴海南、海西、格尔木等市州开展安全生产检查。完成青海省2026年全民阅读大会、中高考等通信保障任务。海西州大柴旦发生6.3级地震，启动通信保障Ⅱ级应急响应，组织行业全力开展应急通信保障工作。

（三）引导APP规范发展。继续开展侵害用户权益专项整治，重点对省内金融和教育相关App、小程序进行核查，发现18款App和小程序存在问题，已督促相关企业落实整改。

四、服务提示

提醒广大用户及时关注基础电信企业发送的流量提醒短信和月度通信账单，或通过各基础电信企业官方APP查看手机流量使用和费用情况，避免产生不必要的超套费用。